Водомер установлен вертикально, но требуют горизонтально. Правомерно ли это?

Водомер установлен вертикально, но требуют горизонтально. Правомерно ли это?

В последнее время ко мне в приемную поступило десяток обращений граждан по поводу требований водоканала устанавливать водомеры в колодцах – за пределами границ собственных домовладений.

В основном, это люди, у кого приборы учета стояли в домах, и по окончании срока поверки, ресурсоснабжающая организация потребовала смонтировать их на границе балансовой принадлежности, то есть за двор, в уличном колодце – на месте врезки в центральный водопровод.
В случае «неповиновения», водоканал грозился произвести начисления за водопотребление и водоотведение по тарифами действующих нормативов, или вовсе не опломбировать вновь смонтированные приборы учета после их очередной поверки.

Я думаю, настоящая тема будет полезна и интересна многим жителям нашего города и района, так как в основном население проживает в частном секторе.

И все-таки:
– имеет ли право водоснабжающая организация требовать у абонента перенести водомер в колодец, расположенный за десятки метров от границы его собственного земельного участка?
– имеет ли право водоснабжающая организация отказать в опломбировании водомера из-за невыполнении абонентом вышеназванных требований?
– имеет ли право водоснабжающая организация навязывать действующим абонентам новые Технические условия на водопровод, проложенный в 80-х годах на совершенно новых условиях?
Попробую вкратце дать ответ на эти и другие вопросы, которые в настоящее время вызывают у населения нашего района глубокий диссонанс.

1. В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением от 6 мая 2011 г. N 354, (далее – Правила), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Вторая норма закона – ст. 13 ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ “О водоснабжении и водоотведении» гласит «абонент обязуется… обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Каким образом, потребитель может обеспечить сохранность, как самого прибора учета, так и пломб на нем, если имущество находится вне зоны контроля собственника. Т. е. на территории чужого субъекта.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права пользования и распоряжения своим имуществом. Установленный прибор учета является собственностью истца.
В соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства от 04.09.2013 г. №776 эксплуатация узла учета, а также ремонт и замена приборов учета осуществляются абонентом или транзитной организацией в соответствии с технической документацией.
Приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу.
Таким образом, установив счетчик холодной воды в колодце, расположенном на уличной сети, у собственника отсутствует возможность постоянно контролировать сохранность самого водомера, сохранность установленных пломб.

Более того, Постановлением Госстроя СССР от 04.10.1985 № 18*9 утверждены строительные нормы и правила «Внутренний водопровод и канализация зданий» СНиП 02.04.01-85, согласно которому счетчики холодной и горячей воды следует устанавливать в удобном для снятия показаний и обслуживании эксплуатационным персоналом месте, в помещении с искусственным или естественным освещением и температурой внутреннего воздуха не ниже 5 0 С.

2. В случае, когда водоснабжающая организация составила акт или направила в адрес абонента письмо, в котором указала, что абонент должен заменить прибор учета воды, то она обязана же принять этот водомер в эксплуатацию после замены по заявке абонента, в не зависимости от места его установки – подвал жилого дома, цокольный этаж, дом и т.д.
При отказе в принятии прибора учета, исполнитель должен дать мотивированное возражение.
В соответствии с п 81(2) Правил, в случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки.

3. Навязывание услуги в виде получения технических условий также считаю противозаконным.
В соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. N 83, Правила регулируют отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее – технические условия).
Ведь тeхничecкиe ycлoвия – этo cпиcoк oбязaтeльcтв, кoтopыe cлeдyeт ocyщecтвить пpи пpиcoeдинeнии ceти к цeнтpaльнoй cиcтeмe, peгyлиpyющeй хoлoднoe вoдocнaбжeниe и вoдooтвeдeниe, а именно:
– диaмeтp вoдoпpoвoдных тpyб;
– тoчкa в мaгиcтpaли, гдe пpoизoйдeт пoдключeниe;
– тpeбoвaния к пoдcoeдинeнию;
– peглaмeнтиpyющиe нopмaтивы нa пpoвeдeниe paбoт;
– тeхничecкиe хapaктepиcтики нeкoтopых нeoбхoдиmых дeтaлeй.

Пpoпиcaнныe в тeхнических ycлoвиях oбязaтeльcтвa дeйcтвyют в тeчeниe сpoкa, указанного в них.

Таким образом, получить технические условия для действующих абонентов, на мой взгляд, нет необходимости, так как действующему водопроводу в домовладениях не одно десятилетие.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Таким образом, если требование энергоснабжающей организации нарушает или затрагивает Ваши права потребителя и гражданина в сфере ЖКХ, в том числе незаконно требует установить прибор учета на границе раздела балансовой принадлежности сетей, тем самым делая невозможным обеспечение надлежащей технической эксплуатации, сохранности Вашего прибора учета, можете обратиться в мою приемную для получения квалифицированной юридической помощи и поддержки.
Запись на прием и «он-лайн консультация» ведется в круглосуточном режиме.
Уважаемые граждане, в юридической практике шаблонные действия в решении проблемы не допустимы.
В каждом конкретном случае следует разбираться индивидуально.

Ваш надежный защитник, Карен Мурадович Геворкян

Телефон для записи 8-918-504-64-15

Требуют перенести счетчик воды за пределы частного участка на улицу

Здравствуйте! Я пенсионерка. Помогите, пожалуйста! Осенью я купила домик. Пошла переоформить договор на водоснабжение. Мне выдали новый договор на мое имя, но оказалось, что старый хозяин, еще в 2018г. должен был заменить старый счетчик, но не сделал этого. Надо это сделать мне. Я купила счетчик, установила его. Это мне все обошлось в пол пенсии-5 тыс. В отделе водоснабжения заплатила 250 руб за опломбировку счетчика, сделала заявку. Через несколько дней пришел директор ООО ‘Водоснаб” Л.К.Котляров с человеком, который устанавливает пломбы.Он сказал, что счетчик надо перенести в колодец за границу моего участка!

Чтобы сделать колодец, купить и установить счетчик это надо где-то в сумме 10 тыс.! Потом, счетчик будет находиться на чужой территории. Где гарантия, что его не украдут, не поломают! В колодце сырость, нет света.Надо будет лезть в колодец снимать показания.А кто будет 100кг моих оттуда вытаскивать?! Я сделала фото места, где надо рыть колодец и устанавливать счетчик. Там был прорыв трубы, ремонтники все перекопали. Теперь там грязь. Пока плохая погода, до апреля мне можно платить за воду 230 рублей. А потом, если я не сделаю колодец и новый счетчик , буду платить 1500-2000 тысячи. Умоляю! Подскажите! Есть какой-нибудь выход. Можно платить по счетчику,который я уже поставила? С уважением Людмила Усова.

Ответы юристов ( 2 )

  • 10,0 рейтинг
  • 6695 отзывов эксперт

Здравствуйте Людмила Ивановна.

Без Вашего согласия они ничего требовать не вправе, вы можете оставить прибор учета там, где он был установлен изначально. Сейчас во многих регионах проводится такая работа МУПами водоканал, но абоненты вправе отказаться от такого переноса.

В соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 N 416-ФЗ статьей 13. Договор горячего или холодного водоснабжения следует что:

7. Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Соответственно местом исполнения организацией свое обязанности по водоснабжению, является граница Вашего участка, выносить за это место прибор учета Вы не обязаны, приведенных выше федеральный закон таких требований не содержит.

Таких требований не содержит и постановление Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», согласно которым следует что:

«граница балансовой принадлежности» — линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании;

Я Вам рекомендую обратиться с заявлением в прокуратуру для проведения соответствующей проверки по факту предъявления Вам таких требований.

Также пример решения суда по иску прокуратуры по следующей ссылке:

Решение № 2-966/2016 от 20 мая 2016 г. по делу № 2-966/2016

Прокурор обратился… с иском к ..«Водоканал» о признании незаконными действия в части требований от абонентов по обустройству уличных колодцев, переноса и установки прибора учета холодного водоснабжения на место присоединения к магистральному трубопроводу

Исковые требования прокурора… в интересах неопределенного круга лиц — удовлетворить.

Вертикальная установка водяных счетчиков

На сегодняшний день в связи с возрастанием цен на тариф потребления воды установка счетчиков набрала большей популярности. Выполнять монтажные работы можно как специалистами, так и самостоятельно. Единственный вопрос, который волнует большое количество граждан о возможности вертикального расположения прибора. В нашей статье мы выясним ответ и все нюансы для этого момента.

Способы установки счетчиков

Современные водомеры имеют вариативность к выполнению монтаж работ. Об особенностях и требованиях к положению прибора учета говорит его техпаспорт. Наиболее встречающиеся в практике способы это такие:

  • Горизонтальная;
  • Вертикальная;
  • По диагонали.

Внимание! По направлению водного потока мы выбираем способ, который не будет влиять на работу стрелки.

Типичная схема конструкции вертикальной установки

Стандартная схема к выполнению установки вертикально включает в себя такие составляющие для выполнения работ:

  • Шаровой кран;
  • Осадочный фильтр;
  • Водомер;
  • Штуцер;
  • Накидная гайка.

Нормативно-законодательная база к положению счетчика

Для монтажных работ счетчика существуют определенные нормы и требования, которые прописываются в законах и постановлениях государства. Итак, перечислим регламентирующие документы для данного процесса:

  1. Раздел № 11 Строительных норм СНИП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» регламентирует их соблюдение при установке устройств холодной и горячей воды;
  2. Раздел 11 «Устройства для измерения количества и расхода воды» содержит описание требования к порогу чувствительности 0,015 м3 за час;
  3. Если устройство устанавливается не горизонтально, то порог чувствительности в основном ниже нормы. Вертикальное положение для водомеров возможно только для более дорогих и современных моделей приборов.
  4. Требования к порогу чувствительности прописаны в СНИП 2.04.01-85.

Внимание! Если невозможна установка прибора класса «В» в горизонтальном направлении, то нужно выбрать модель «С». Данная норма зафиксирована в ГОСТ РФ 50193.1-92. Стоит заметить, что для вертикальной установки счетчик «В» непригоден.

Критерии выбора счетчика

При выборе счетчика для монтажа, нужно определиться в каком положении вы хотите его поставить. Для уверенности в правильности выбора можно нанять специалиста, который выберет место, положение и необходимые параметры для водомера. Но также вы можете определиться и самостоятельно, для этого следует обращать внимание на такие критерии:

  • Первое, что нужно сделать выбрать количество необходимых счетчиков для полноценного контроля вашей системы;
  • Обращайте внимание на обозначение на упаковке приборов, так для вертикальной установки на корпусе будет стоять символ «V»;
  • Выбирайте аппараты с разным уровнем погрешности для холодной и горячей воды. Рекомендуется для первой выбирать модели А класса, а для второго варианта можно В.
  • Чтоб точность прибора была стабильной, нужно выбирать оптимальное соотношение диаметра водяной трубы и протяжности трубопровода при монтаже;
  • Водомер обязательно нужно ставить в список государственного реестра;
  • Установка учета воды не может монтироваться без наличия сертификата;
  • Счетчик обязан иметь герметичный корпус и гарантийный срок.
Читайте также:  Проблема с расположением водяного полотенцесушителя в ванной комнате

Виды счетчиков

Водомеры продаются двух видов, которые устанавливается горизонтально и вертикально. Распознать их можно по таким обозначениям ВНAV. В том случае если на корпусе обозначена только одна аббревиатура, то монтаж аппарата производится только в одном положении. Также приборы учета воды отличаются для холодного и горячего потока. Обозначаются соответственно синим и красным цветом.

Внимание! Синий аппарат запрещено ставить на место красного, а если наоборот, то это возможно.

Процесс вертикальной установки

Для выполнения данного задания можно обратиться к мастеру или выполнить ее самостоятельно. Первый вариант стоит, конечно, дороже, но он облегчит дальнейшие процедуры, такие как: регистрация, опломбирование и т.д. Если вы решаете обратиться в специализированную компанию, то следует выполнить последовательность таких действий:

  • Написать заявление в Единый информационно-расчетный центр, далее они передадут запрос в вашу организацию;
  • Требуйте в кампании, которая будет выполнять монтаж, наличие лицензии, договора и особенности их ценовой политики;
  • Ставить счетчик нужно согласно прописанному устройству в договоре;
  • По окончании установки составляйте акт ввода в эксплуатацию;
  • Полученный документ нужно отнести в ЦЕЗ для фиксирования прибора в реестре;
  • Отравляете документы и в Единый информационно-расчетный центр, который занимается начислением оплаты;
  • С начала следующего месяца можно оплачивать расход воды исходя из потребления.

Процесс установки прибора самостоятельно

В том случае если вы хотите ставить счетчик самостоятельно, то действовать вам нужно в таком порядке:

  • Изучить основные нормы и требования, для того чтоб совершить монтаж устройства в квартиру;
  • Расположение водомера должно быть таким, чтоб не закрывать доступ к прибору и безопасным от всяческих повреждений;
  • Далее перекрываем подачу воды в здании;
  • По необходимости можно провести сварочные или демонтажные работы;

Важно! Направление стрелки обязательно должно совпадать с направлением воды.

  • При вертикальной установке, монтаж производится книзу регистрирующими деталями;
  • Подключаете трубы и включаете подачу воды, для того, чтоб проверить герметичность;
  • Снимаете показания потребления воды;
  • Вызываете специалистов, которые обязаны ставить пломбы и выполнять регистрацию прибора;
  • После этого подаете заявление в Единый информационно — расчетный центр.

Внимание! Помните, что если монтаж выполняется самостоятельно, то и вся ответственность за все роботы падает на вас. Можно допустить ошибку, которая повлияет на неточность показаний или к масштабному потопу.

Выбор правильного места

Прежде чем ставить водомер в квартире, нужно выбрать место, которое будет соответствовать всем требованиям для горизонтальной или вертикальной установки. Существуют такие нормы к данному процессу:

  • Температурный режим выше 5 градусов;
  • Наличие освещенности;
  • Легкий доступ к прибору при совершении проверок, ремонтных работ и т.д.

Местоположение счетчика должно быть ближе к точке входа, но стоит отметить, что для квартирных помещений это требование немного проще. В большинстве случаев водомер ставят возле унитаза. Схема подключений предусматривает расстояние аппарата к стояку. Для частного дома же дистанция от входа имеет величину не больше 20 см.

Внимание! Все приборы учета пломбируются, а вскрывать их разрешается только в аварийных ситуациях.

Опломбирование вертикально установленного устройства

Для того чтоб выполнить опломбирование можно обратиться в свою организацию или местный водоканал. Стоит отметить, что при установке горизонтально и вертикально услуги по монтажу пломбы производятся бесплатно. О данном нюансе говорит Федеральный закон « О водоснабжении и водоотведении».

Внимание! П.5 ст. 20 данного закона предусматривает оплату услуги в том случае, когда совершается повторная операция по причинам повреждения. По окончании данных работ вам должны выдать акт об их проведении.

Основные требования водоканала к установке водомера

Специалисты данных управляющих организаций выдвигают главное требование – это обязанность ставить пломбы. В свою очередь, водоканал производит проверки оптимального функционирования прибора, и только он может узаконить его. Данный процесс называется регистрацией.

В том случае если пломба не установлена, можно даже не пытаться зарегистрировать счетчик. Также следует выделить не менее важные правила и требования, которые применимы как положению горизонтально, так и вертикально прибора:

  • Место монтажа аппарата . Самое главное для данного момента – это то, что ставить его нужно в доступном месте, то есть так, чтоб легко можно было проводить ремонтные работы или же поверку.
  • Установка обратного клапана . Это важно, потому, что данная деталь сохраняет данные счетчика от деформации. Такой элемент монтируют в последнюю очередь.
  • Наличие фильтра грубой чистки . Он важен, потому что задерживает мусор, который впоследствии способен загрязнить аппарат и привести к поломке.

Выполнять монтаж в вертикальном положении можно, если это прописано в техническом паспорте устройства. Выполнять все работы необходимо отталкиваясь от норм и требований, регламентированных российским законодательством. Пункт 9.1 «Технических требований к системам и приборам воды» гласит, что: «Счетчик воды должен быть работоспособным при установке в любом положении, если на нем не указано положение установки».

Нужна ли установка счетчиков воды в колодцах

Федеральное законодательство об энергосбережении требует от ресурсоснабжающих организаций наладить достоверный учет энергоресурсов, в том числе – воды. По мнению законодателей и Минстроя, это должно привести к гармонизации отношений между потребителями и поставщиками коммунальных услуг, снижению коммерческих и технологических потерь.

Следует полностью пересмотреть существующие подходы к организации коммерческого учета потребляемых коммунальных ресурсов, выработать более работоспособную систему с учетом российского и международного опыта.

Михаил Мень, Министр строительства и ЖКХ РФ

Водоканалы в поисках путей к решению поставленной задачи нашли выход в установке приборов учета в контрольных колодцах, расположенных в местах врезки абонентов в магистральную сеть. Это позволяет минимизировать утечки, возникающие между централизованным водопроводом и точками потребления воды, а также делает приборы учета доступными для контроля в любое время суток. Однако решение, казавшееся столь совершенным, на деле влечет за собой технические осложнения и протесты абонентов.

Содержание

Какие счетчики устанавливаются в колодцах

Для установки в колодцах предназначены не все счетчики воды, а только мокроходные. Это влагостойкие приборы учета, которые не нуждаются в дополнительной гидроизоляции. Их можно устанавливать даже на открытых участках водопровода. Однако при установке мокрохода в колодце необходимо учитывать ряд технических нюансов

  1. В техпаспорте прибора учета должно быть написано, что он допущен к эксплуатации в условиях низких температур. Большинство бытовых водомеров эксплуатируются в условиях от +5 до +50° значит, что их установка в колодце небезопасна, может искажать показания, а также привести к преждевременному выходу водомера из строя.
  2. Убедитесь, что колодец защищен от попадания влаги: грунтовых и дождевых вод. Если колодец затапливается, это осложнит съем показаний.
  3. Пломбируйте счетчик не металлическим тросом, а пломбировочной леской. Повышенная влажность вызывает коррозию и нарушает целостности троса.

Может ли водоканал заставить установить счетчик в колодце

Действующее законодательство напрямую не запрещает водоканалам устанавливать приборы учета в колодцах. Согласно пунктом 7.7. Правил предоставления услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 № 307, потребители обязаны оплачивать потребление воды на основании показаний водомеров, установленных на границе сетей потребителей с системами централизованного водоснабжения. Если в договоре водоснабжения установлено, что граница балансовой принадлежности проходит по колодцу, водоканал имеет право установить счетчик в колодце .

Однако на монтаж приборов учета воды распространяются требования пункта 11.5 СНиП 02.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация», согласно которому водомеры должны устанавливаться в месте, удобном для снятия показаний и обслуживания приборов учета, в освещенном помещении с температурой внутреннего воздуха не менее +5 ° обязательность этого требования указывает письмо Минрегиона России от 08 сентября 2010 № 8235-14/ИБ-05.

Если подходить к данной норме формально, то колодец является местом удобным для снятия показаний и обслуживания водомера. Именно поэтому водоснабжающие организации требуют от потребителей выносить приборы учета за границы балансовой принадлежности.

Но они упускают из вида вторую составляющую данных требований: водомер должен устанавливаться в помещении с естественным или искусственным освещением и температурой воздуха ≥ 5 градусов выше нуля. Колодец, даже самый современный, оснащенный системой вентиляции воздуха и светодиодного освещения является сооружением, а не помещением, и, таким образом, требования водоканала об установке водомерного узла в колодцах противоречит положениям СНиП 02.04.01-85 .

Установка счетчика воды в колодце и судебная практика

На этом основании Арбитражный суд Ставропольского края отклонил исковые требования МУП «Горводоканал» г. Лермонтова к жильцам многоквартирного жилого дома, которые отказались переносить общедомовой счетчик воды из водомерного узла, расположенного в подвале дома, в уличный колодец.

Предприятие пыталась обосновать законность своих требований, сославшись на пункт 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении…», который обязывает собственников жилья установить и ввести в эксплуатацию приборы учета воды на границе балансовой принадлежности.

Можно ли требовать установку водомера в колодце на улице

Согласно пункту 7 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83, подключение к магистральному водопроводу допускается в пределах границ земельного участка потребителя. Только в этом случае можно требовать установку прибора учета воды в уличном колодце.

Плюсы установки счетчиков в колодцах

Несмотря на то, что требования об установке водомеров в уличном колодце неправомерны, многие водоснабжающие организации применяют их в практике взаимодействия с потребителями. Свои требования они объясняют возможностью рассчитываться по фактическим показаниям приборов учета, а не по нормативу. Для самих водоканалов видится больше плюсов от установки счетчиков в колодцах:

    возможность снятия показаний в любое удобное время без согласования с потребителем; снижение коммерческих потерь, вызванных несанкционированным забором ресурса; снятие с себя ответственности за технологические потери, возникающие от места врезки в магистральную сеть до границ балансовой принадлежности потребителя.

Какие счетчики лучше установить в колодце

Единственное современное решение, которое учитывает условия работы в колодцах и люках — счетчики-мокроходы с импульсным выходом. Импульсный выход позволяет подключать внешние модемы, которые по радиоканалу будут передавать информацию о расходе воды. Не будет необходимости спускаться в колодец или подвал потребителя.

Читайте также:  Помогите починить унитаз - что это за деталь?

Автоматизация показаний счетчиков воды в колодцах

Самыми распространенными каналами связи для беспроводных модемов являются протоколы GPRS и GSM. Но эти стандарты связи не гарантируют точность и устойчивость сигнала при прохождении через металлические люки и армированные железобетонные стенки колодцев. Проблема хорошо известна, если попробовать позвонить со смартфона из подвала — связь «не ловит». То же самое с модемами на GSM/GPRS.

Модемы, работающие по протоколам ZigBee, M-Bus, Z-Wave более надежны в этом плане, но имеют слишком маленький радиус действия – до 50 м. Это влечет за собой необходимость установки дополнительных ретрансляторов или концентраторов и увеличивает капитальные затраты на внедрение автоматизированной системы учета воды.

Наиболее продвинутым, энергоэффективным вариантом будет LPWAN-технология, которая «берет» из подвалов и колодцев и шлет показания раз в сутки.

Водомер установлен вертикально, но требуют горизонтально. Правомерно ли это?

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

Обзор документа

Решение Верховного Суда РФ от 24 июня 2013 г. N АКПИ13-540 Об отказе в признании недействующим пункта 3 Критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 г. № 627

Именем Российской Федерации

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К.

при секретаре Карулине И.А.

с участием прокурора Масаловой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лаптевой Е.Н. о признании недействующим пункта 3 критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 627, установил:

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 627, изданным в соответствии с подпунктом «г» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета (далее – Критерии). Нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 апреля 2012 г., регистрационный № 23933, официально опубликован в «Российской газете» 16 мая 2012 г.

Пунктом 3 Критериев предусмотрено, что техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома, за исключением многоквартирного дома, указанного в пункте 5 этого документа, индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.

Лаптева Е.Н. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании приведенной нормы недействующей, считая, что содержащийся в пункте 3 Критериев запрет на установку тепловых счетчиков, именуемых также распределителями затрат на отопление, в домах с вертикальной разводкой труб отопления противоречит части 7 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», части 1 статьи 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», статье 3 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», части 1 статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», нарушает ее права и законные интересы собственника квартиры в многоквартирном доме, причиняет значительный имущественный ущерб, обязывая оплачивать не фактическое потребление тепловой энергии, а потребление по действующим нормативам.

Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) и Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) в письменных возражениях указали на то, что приказ издан федеральным органом исполнительной власти в пределах его компетенции, в оспариваемой части не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и свободы заявителя, при вертикальной системе отопления для учета объема потребления тепловой энергии используются не счетчики расхода теплоты, как ошибочно считает заявитель, а индикаторы расхода теплоты, являющиеся распределителями.

Выслушав объяснения представителя заявителя Слеповой Е.В., возражения представителей Минрегиона России Русских Е.Е. и Минюста России Костецкой М.В., проверив оспариваемое нормативное положение на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей в удовлетворении заявленных требований отказать, Верховный Суд Российской Федерации находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 7 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что здания, строения, сооружения и иные объекты, в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, в том числе временные объекты, вводимые в эксплуатацию после дня вступления в силу этого Федерального закона, на дату их ввода в эксплуатацию должны быть оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов, аналогичными указанным в частях 3-6.1 данной статьи. Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии, а многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после капитального ремонта, должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии при наличии технической возможности их установки.

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», раскрывающему содержание используемых в нем основных понятий, индивидуальный прибор учета – средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении (абзац шестой); распределитель – устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители (абзац шестнадцатый).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 1047-р утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», включающего СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха», предусматривающие установку счетчика расхода теплоты для каждой квартиры при устройстве поквартирных систем отопления с горизонтальной (лучевой) разводкой труб; устройство поквартирного учета теплоты индикаторами расхода теплоты на каждом отопительном приборе в системе отопления с общими стояками для нескольких квартир, в том числе в системе поквартирного отопления; установку общего счетчика расхода теплоты для здания в целом с организацией поквартирного учета теплоты пропорционально отапливаемой площади квартир или другим показателям (пункт 6.1.3).

Исходя из изложенного с 1 января 2012 г. многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию после осуществления строительства, реконструкции, оснащаются дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии, а после капитального ремонта оборудуются индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии при наличии технической возможности их установки. В случае, если по проектным характеристикам отсутствует такая возможность, то при вертикальной разводке внутридомовой инженерной системы отопления для учета теплоты используются индикаторы расхода теплоты (распределители).

Таким образом, индивидуальные приборы учета тепловой энергии и распределители затрат на отопление являются различными техническими устройствами как по принципу их действия, так и по способу установки.

Оспариваемое положение указывает на отсутствие технической возможности установки индивидуального прибора учета тепловой энергии и не исключает возможность установки распределителей затрат на отопление в многоквартирном доме, имеющем вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления, и позволяет при определении объема потребленного коммунального ресурса использовать показания приборов учета, предусмотренных статьей 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с чем не может противоречить требованиям этой статьи.

Ссылки заявителя на федеральные законы «О техническом регулировании», «Об обеспечении единства измерений» и «О защите конкуренции» являются произвольными, поскольку эти законы не регулируют вопросы наличия (отсутствия) технической возможности оснащения многоквартирных домов и жилых помещений приборами учета тепловой энергии.

Министерство регионального развития Российской Федерации осуществило правовое регулирование в пределах предоставленных ему полномочий, оспариваемое нормативное положение основано на нормах федерального закона и не противоречит им, прав и свобод заявителя не нарушает. Основания для удовлетворения заявленного требования отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-199, 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации решил:

в удовлетворении заявления Лаптевой Е.Н. о признании недействующим пункта 3 критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 627, отказать.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Верховного Суда РФН.К. Толчеев

Обзор документа

С сентября 2012 г. были введены новые правила предоставления коммунальных услуг в жилых домах.

В силу этих правил в помещениях должны быть установлены индивидуальные, общие (квартирные) и коллективные (общедомовые) приборы учета потребляемых ресурсов (холодной и горячей воды, электро- и теплоэнергии, природного газа).

Исключение – нет технической возможности такой установки.

Отсутствие или наличие подобной возможности устанавливается по определенным критериям.

В частности, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления, нет технической возможности установить индивидуальный, общий (квартирный) прибор учета теплоэнергии.

По мнению заявителя, такой запрет на установку теплосчетчиков, именуемых также распределителями затрат на отопление, в домах с вертикальной разводкой труб отопления противоречит закону.

ВС РФ не согласился с позицией заявителя и указал следующее.

С 2012 г. многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию после строительства, реконструкции, оснащаются дополнительно индивидуальными приборами учета используемой теплоэнергии, а после капремонта оборудуются подобными приборами при наличии техвозможности для этого.

Если по проектным характеристикам отсутствует такая возможность, то при вертикальной разводке внутридомовой инженерной системы отопления для учета теплоты используются индикаторы расхода теплоты (распределители).

Таким образом, индивидуальные приборы учета теплоэнергии и распределители затрат на отопление – различные техустройства как по принципу их действия, так и по способу установки.

Читайте также:  Чем вытащить прикипевшую нижнюю часть картриджа в кране?

Оспариваемые нормы указывают на отсутствие техвозможности установить индивидуальный прибор учета теплоэнергии.

Однако нормы не исключают возможность установить распределители затрат на отопление в многоквартирном доме, имеющем вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.

Тем самым обеспечивается возможность определять объем потребленного коммунального ресурса с использованием показаний приборов учета.

Счетчик воды горизонтально или вертикально

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Счетчик воды горизонтально или вертикально». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Тем же, кто понадеялся на авось и не умеет или не хочет работать руками, теперь придется раскошелиться: сантехнические фирмы и мастера-индивидуалы сразу взвинтили цены за работу, ссылаясь на большой поток и срочность заказов; возразить же нечего. Так что имеет полный смысл научиться ставить счетчики воды самостоятельно.

Проверять счетчик следует в ведомстве КИП местного водоканала, либо аналогичном ведомстве ЖЭКа. Также это можно сделать в частной компании, имеющей лицензию. Счетчик сдается вместе с техпаспортом, в котором после окончания проверки появится соответствующий штамп ведомства и будут заполнены все необходимые поля. Здесь же вам будет назначена дата опломбировки.

Как выбрать счетчик воды в Украине

Оптимально – определить прибор строго горизонтально или вертикально на высоте выше 50 см, непосредственно возле ввода в квартиру. Над счетчиком желательно не располагать разводку труб с фитингами особенно зажимными, водонагреватели, баки с водой и т.д.

Если во втором случае устройство учета устанавливается только для личного пользования, то в первом для жителей квартир применимы жесткие правила и предписания по установке обслуживанию и учету показаний. Водомер в обязательном порядке пломбируется и ставится на учет в абонентском отделе оператора.

Самыми популярными материалами, из которых изготавливаются водяные счетчики, являются различные сплавы металла:

  • Латунь и бронза. Это — надежные и прочные сплавы, имеющие высокий коэффициент ударной вязкости. Такие приборы достаточно стойкие к воздействию агрессивных компонентов содержащихся в воде и долговечные.

Другое дело – частные дома, к которым требования инспекции значительно строже. Водомер устанавливается не дальше 20 сантиметров от выхода трубопровода. Если во дворе имеется колодец, то он обязательно должен быть капитальным и запираться надежной крышкой (ее тоже опломбируют). Нарушить пломбу имеет право только инспектор, исключение может быть лишь при ликвидации пожара или ЧП на самом водоканале.

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Морально устаревшие модели чаще монтируют вертикально или горизонтально. Но в наше время, выбирая, какой счетчик воды лучше поставить в квартире, отдавать предпочтение стоит универсальным устройствам. Проверять их можно даже самостоятельно, просто подув в вертикальном и горизонтальном положении во входящий патрубок.

В режиме утечки не более 30 литров в час (струя воды в две спичечные головки) водосчетчик в неправильном (вертикальном положении, в том числе и если шкала водосчетчика не смотрит строго горизонтально, в потолок) вообще не учитывает. Фактический налицо хищение холодной и горячей воды.

Просто, когда Вы будете чистить фильтр, установленный «кверху ногами», всё, что в нём накопилось, высыпется обратно в трубу.

Перед установкой счетчиков воды в вашей квартире не забудьте заключить договор с компанией, которая будет этим заниматься. Нелишним будет проверить у нее наличие необходимой лицензии. С момента заключения договора компания будет нести полную ответственность за правильную установку прибора и его готовность к измерению.

Современные водомеры имеют вариативность к выполнению монтаж работ. Об особенностях и требованиях к положению прибора учета говорит его техпаспорт.

Установка счетчиков ГВС, ХВС: как правильно?

Приборы могут иметь в наборе насадки, сгоны, уплотнительные прокладки, другие детали для присоединения к водопроводу. При покупке необходимо проверять их наличие, отсутствие дефектов и соответствие размерности резьбового соединения.

Обратный клапан, предотвращает передавливание воды из стояка ГВС в стояк ХВС (в следствие чего один из счетчиков может крутить обратно). Мало того, если у вас установлен бойлер — установка клапана обязательна. Иначе будете греть воду для соседей в период летнего отключения ГВС.

Сетка ставится на той стороне, где вход воды, а там где нет сетки, там выход, прикручиваем прибор гайками штуцеров, и у Вас получается такая конструкция: от врезки идет кран, фильтр грубой очистки, счетчик, обратный клапан.

Например есть такие соединения, где обратный клапан встроен в само соединение. Т. е. если у вас уже установлен обратный клапан, то такое соединение вам не нужно.

Указанные действия управляющих компаний входят в противоречие со ст. 16 закона «О защите прав потребителей», согласно которой запрещено обусловливать приобретение одних услуг обязательным приобретением иных услуг.

Также можно использовать более высокоточные водосчетчики, которые не превышают параметры СНиПа при установке в вертикальном положении (в том числе с установкой шкалы счетного механизма в положении, когда он «не смотрит строго в потолок»).

Как установить квартирные счетчики на воду

Счетчик устанавливается в самом начале линии водопровода, ведущей к квартире. Это может быть коллекторный шкаф в общей зоне многократных домов, например в подвальном помещении, на каждом этаже отдельно или непосредственно внутри квартиры.
Для частного дома счетчик дополнительно может устанавливаться в отдельном колодце, кессоне на пути от магистральной трубы к дому, уже на территории участка.

Действительно, одна из трудных задач по стесненности, неудобства снятия показаний существует. Наши малогабаритки застраивались не думая о том, что когда – то надо будет устанавливать водосчетчики . Однако это не оправдывает установку счетчика так, чтобы жители других квартир своими средствами оплачивали водопотребление соседа.

В случае с частным домом и автономной скважиной счетчик контролирует объем добытой воды и соответственно своевременно проводить регламентные работы по обслуживанию фильтрующей станции, у которой есть ограниченный ресурс работы.

Стандартная схема к выполнению установки вертикально включает в себя такие составляющие для выполнения работ:

  • Шаровой кран;
  • Осадочный фильтр;
  • Водомер;
  • Штуцер;
  • Накидная гайка.

Для монтажных работ счетчика существуют определенные нормы и требования, которые прописываются в законах и постановлениях государства. Итак, перечислим регламентирующие документы для данного процесса:

  1. Раздел № 11 Строительных норм СНИП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» регламентирует их соблюдение при установке устройств холодной и горячей воды;
  2. Раздел 11 «Устройства для измерения количества и расхода воды» содержит описание требования к порогу чувствительности 0,015 м3 за час;
  3. Если устройство устанавливается не горизонтально, то порог чувствительности в основном ниже нормы. Вертикальное положение для водомеров возможно только для более дорогих и современных моделей приборов.
  4. Требования к порогу чувствительности прописаны в СНИП 2.04.01-85.

Если фактически проживает столько же людей, сколько зарегистрировано, то установка водомера позволит сэкономить до 30%.

Нашел фирму (из списка официальных установщиков — «ИР-сервис») на сайте мосводоканала, которая проводит так называемый «шеф-монтаж». Нашел счетчики, которые вроде как официально одобрены (кем-то ТАМ). В данном случае — Ителма. Амбула. Теперь вот возникает вопрос по существу — как именно установить приборчики эти?

В этом примере нам понадобилось:

  1. Фильтр грубой очистки/сетчатый фильтр (чтоб счетчик не заклинило от грязи)
  2. Счетчик (разобрались с этим в прошлый раз)
  3. Кран шаровый (старый, сука, не держит)
  4. Два фитинга под 20 металлоплатиковую трубу на ¹⁄₂ дюйма. Один с наружной резьбой, а второй с внутренней
  5. Метр металлопластиковой трубы.

Можно ли устанавливать вертикально счетчики воды

Мы нашли подходящее ведерко, подставили его под отвод трубы, куда сейчас прикручен шланг. Открутили шланг и краник. Вода в таком же темпе тихо и мирно стекала в ведро. Потом взяли шатровый краник и накрутили его в открытом положении. Ключом затянули и перекрыли его.

Для холодной воды — осуществляется учет расхода жидкости при температуре до +30°С. Счетчики холодной воды ставят на трубопроводах питьевой и технической воды.

Только не всегда простой человек в курсе, что можно, что нельзя. Потому и не могут противопоставить ничего, порой наглым и беспринципным (монополисты же), коммунальщикам.

Управляющая компания не вправе не опломбировать прибор учета, который был установлен собственником жилья своими силами.

В каком положении можно ставить счетчик воды?

В этом примере, на горячую воду по желанию хозяина, мы не ставили сей клапан, т. к. в данном доме нет к этому жесткого требования. Запорный кран новый, а давление ГВС выше в два раза, чем давление ХВС.

Турбинные — используются на водоводах диаметром 40-300 мм и предназначены для работы с большими объемами технической или питьевой воды.

Чаще всего, водомер устанавливают на сгоне, отходящем от основного стояка. Чтобы не потребовалось перекрывать воду и упростить ремонт при аварийной ситуации, лучше произвести монтаж прибора после входного вентиля. Правила предусматривают замену старых вентилей, не перекрывая общий стояк эту работу выполнить невозможно. Механический — самый востребованный тип приборов, представленных на рынке. Принцип действия механического устройства основан на замерах потребления воды посредством вращения крыльчатки под водяным напором. Потребление воды суммируется специальным счетным устройством. Механические расходомеры просты в обслуживании и установке, отличаются несложной конструкцией.

Счётчики воды. Выбор, установка и эксплуатация

В договоре с фирмой-установщиком будет указана полная информация о тех услугах, которые были предоставлены клиенту. Именно по этому перечню и идет оплата.

Это полный бред, счетчик воды может устанавливаться в любом положении, единственное на что следует обратить внимание, это его удобство монтажа и демонтажа, а также удобство считывания показания. Сам устанавливаю счетчики и ни о каком законе речь не идет это чистой воды фраза неопытного мастера которая проскочила как воробей в интернет. Его положение роль не играет.

В том случае если вы хотите ставить счетчик самостоятельно, то действовать вам нужно в таком порядке:

  • Изучить основные нормы и требования, для того чтоб совершить монтаж устройства в квартиру;
  • Расположение водомера должно быть таким, чтоб не закрывать доступ к прибору и безопасным от всяческих повреждений;
  • Далее перекрываем подачу воды в здании;
  • По необходимости можно провести сварочные или демонтажные работы;

ТОП-7 лучших счетчиков горячей и холодной воды

Ставь как угодно. Главное- фильтр должен находиться перед счетчиком и горизонтально. Иначе-шламом турбинку счетчика забъеш махом.

Требуйте у продавца паспорт на продукцию, где должна стоять отметка производителя о прохождении прибором технического контроля качества. В документе также должны быть указаны серийный номер, дата производства, срок гарантии.

Дополнительным стимулом к покупке водомеров является то, что вскоре правительство намерено снабдить ими каждого пользователя водоснабжения (разумеется, за счет покупателя). Словом, рано или поздно, но установить водомер вам придется. Ранее мы уже говорили о том, как выбрать счетчик для воды, а сегодня сосредоточимся на его монтаже.

Ссылка на основную публикацию