Получение разрешения на подключение к частному газопроводу
По границе моего участка проходит частный газопровод, при обращении в Межрегионгаз мне сказали, что необходимо получить согласие владельца. Встретился с председателем некоммерческого партнёрства, собственником этого газопровода. Выдать ( продать) разрешение он категорически отказался, мотивируя это изменением законодательства по которому, если от частного газопровода идёт ответвление ещё к одному потребителю, там 20 метров до дома, то этот участок будет собственностью Межрегионгаза и следовательно весь газопровод нужно передавать на баланс, чего собственники газопровода не хотят. Вопрос: так ли это на самом деле и что предпринять в моей ситуации. Газопровод среднего давления проходит в 300 метрах от моего участка и в одиночку финансово я его не потяну.
Все быстро и оперативно. Спасибо.
05 Июня 2017 22:08
Ответы юристов ( 3 )
- 8,5 рейтинг
- 2541 отзыв эксперт
если от частного газопровода идёт ответвление ещё к одному потребителю, там 20 метров до дома, то этот участок будет собственностью Межрегионгаза и следовательно весь газопровод нужно передавать на баланс, чего собственники газопровода не хотят. Вопрос: так ли это на самом деле
Антон
Нет, это конечно же не так. Видимо, владелец газопровода просто не хочет по каким-то своим причинам давать разрешение, и поэтому находит какие-то совершенно абсурдные отговорки. Никто его передать свой газопровод на баланс Межрегиогаза заставить не может (более того, Межрегионгаз даже и не захочет принимать, скорее всего, газопровод и при наличии такого желания самого владельца частного газопровода).
Но, на самом деле, проблема в том, что заставить владельца газопровода дать Вам разрешение (даже за плату!) нельзя, если он не хочет. Может быть вопрос в размере данной платы за выдачу разрешения, которая бы устроила и Вас, и его. Попробуйте переговорить с ним о размере платы за выдачу разрешения. Эта плата ничем не регулируется, ее размер — это только вопрос договоренностей между Вами и владельцем частного газопровода.
Статус владельца частного газопровода (так называемый «основной абонент») определен Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314, а именно пунктом 2 этих Правил:.
«основной абонент» — потребитель газа, владеющий на праве собственности или на ином законном основании сетями газораспределения и (или) газопотребления, непосредственно присоединенными к сети газораспределения исполнителя, и не оказывающий услуг по транспортировке газа;
Вам, чтобы получить тех.условия у газораспределительной организации, а затем подключиться к газопроводу основного абонента нужно будет получить:
е) согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил (подпункт «е» пункта 7 Правил);
В подтверждение того, что владелец газопровода вправе взимать с Вас договорную плату за выдачу согласия в рамках договорных отношений приведу выдержку из письма ФАС России:
ПИСЬМО ФАС РОССИИ ОТ 15.10.2015 N АГ/56690/15 «О ПРАВИЛАХ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К СЕТЯМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ»
… основной абонент в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вправе урегулировать вопрос о взимании платы за выдачу согласия на подключение к сети газопотребления, выданного в соответствии с пунктом 34 Правил, в рамках договорных отношений.
С Уважением,
Олег Рябинин.
- 10,0 рейтинг
- 6695 отзывов эксперт
Согласно действующему порядку подключения к газораспределительным сетям, газораспределительная организация выдает соответствующие технические условия на подключение к существующим сетям газоснабжения, при этом положений о том, что она дополнительно принимает на свой баланс подключенную сеть, не порядок содержит.
то этот участок будет собственностью Межрегионгаза и следовательно весь газопровод нужно передавать на баланс
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 года N 1314
Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации
34. В случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту.
При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, так и основной абонент.
В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления.
В соответствии со ст. 209ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Исходя из положений ч. 2 ст. 209 ГК РФ, владелец газопровода вправе владеть и пользоваться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению, в том числе получать доходы от использования данного имущества, решать вопросы о возможности подключения к принадлежащему ему газопроводу третьих лиц. Как отмечено в письме Федеральной антимонопольной службы от 15.10.2015 № AГ/56690115 «О правилах подключения к сетям газораспределения», в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется газораспределительной организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение ) объекта капитального строительства на основании договора о подключении.
В соответствии с пунктом 34 Правил — предусмотрен порядок определения и предоставления технических условий для случая, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее — основной абонент ). Таким образом, действие Правил в части технологического присоединения объектов капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента распространяется только в части определения и предоставления технических условий.
Кроме того, государственное регулирование платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, осуществляемое в соответствии с Основными положениями, не распространяется на случаи подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, принадлежащим лицам, которые не оказывают услуги по транспортировке газа.
Вместе с тем на газопроводы, как и на другие объекты гражданских прав, распространяются требования Гражданского кодекса Российской Федерации.
Так, в соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае использования имущества без согласия собственника, собственник в праве требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Таким образом, основной абонент в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вправе урегулировать вопрос о взимании платы за выдачу согласия на подключение к сети газопотребления, выданного в соответствии с пунктом 34 Правил, в рамках договорных отношений. Как указывалось выше, Правила и Основные положения не распространяются на случаи подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения, принадлежащим основному абоненту.
В таких случаях мероприятия по технологическому присоединению могут быть осуществлены в рамках договорных отношений между собственником трубопровода и Вами.
Перечень документов для газификации частного дома: пошаговая инструкция по оформлению и советы из практики
Владельцы частных домов все чаще предпочитают иметь автономное газоснабжение, несмотря на большие затраты и время, необходимое для проведения газификации. Необходимо подготовить и собрать все документы, соблюсти технические условия, получить разрешения.
Каждый этап регламентирован законодательными актами, поэтому не помешает получить консультацию у специалистов. Процесс подключения может затянуться, если не соблюдать инструкцию, которая была для этого разработана специалистами.
Предварительная подготовка
Чтобы приступить к сбору документов, надо выяснить некоторые моменты, так как это позволит быстрее газифицировать дом.
- В первую очередь следует выяснить собственника центрального газопровода, расположенного рядом с участком. Именно у него необходимо получить разрешение, затем узнать сумму подключения. На нее повлияет месторасположение участка, необходимость прокладки распределительной трубы, разрешение от соседей и т.д.
- Общая площадь дома, высоты потолков, количества окон необходимо знать не только для выбора котла, но и расчета тепловой нагрузки. Для отопления 50 квадратных метров необходимо около 5 кВт.
- Прокладка подземной трубы обойдется на 30 процентов дороже. К тому же придется получить разрешение от ГИБДД или соседей. Наземный способ даст возможность быстро подключиться, однако нужно каждый год следить за состоянием трубы, производить покраску.
В последнее время в частных домах используются котлы на комбинированном топливе. Про подобные агрегаты типа «газ-дрова» можно прочитать здесь: https://teplo.guru/kotly/combi/kombinirovannye-kotly-gaz-drova.html
Перечень необходимых документов
Следует учитывать, что часть бумаг и актов оформляются еще до начала работ, остальные — во время их проведения.
- Письменное заявление подается в организацию, которая занимается обслуживанием и реализацией газа в в данном городе или поселке.
- Необходима копия документа, удостоверяющего личность.
- Обязательно прикладываются бумаги, подтверждающие права собственности.
- Разрешение от соседей потребуется в том случае, если трубопровод пройдет через их участок.
Желательно сразу рассчитать мощность котла с учетом отопления. На 10 квадратных метров расход газа составит 1 кВт. Это будет учитываться при проектировании и монтаже газового котла.
Получение технических условий
Кадастровый план земельного участка. (Нажмите для увеличения)
Без соответствующих технических условий будет невозможно получить разрешение на проведение газификации. Для получения технических условий необходимо предусмотреть следующее:
- Кроме паспорта и идентификационного кода нужны бумаги, подтверждающие права на участок и дом.
- Прилагается топографическая съемка участка и кадастровый план, который можно получить у главного архитектора.
- Нужен оригинал технического паспорта домостроения.
- В заявлении указывается отапливаемая площадь, расход газа, документы на оборудование и место его установки.
- Потребуется акт обследования дымохода и разрешение на строительство, если дом недостроенный.
- Время для изучения документов и выдачи разрешения составляет 10 дней.
В случае положительного решения надо найти проектную организацию, чтобы подготовить документацию для проведения монтажа и установки. У нее должны быть соответствующие лицензии и сертификаты, которые позволяют заниматься этой деятельностью.
Проектирование системы газоснабжения
Топографический план. (Нажмите для увеличения)
Перед подписанием договора, чтобы приступить к созданию проекта, собирается ряд важных документов:
- Топографический план, на котором указаны все инженерные коммуникации.
- Технический паспорт дома или проект, по которому его построили.
- Паспорт оборудования и описание применения котла.
- Информация о расположении вентиляции и дымоходов.
- Количество точек получения горячей воды.
Замеры и согласования нередко делаются непосредственно на месте, так как проектировщик сможет подсказать самый приемлемый вариант. Поэтому важно прописать этот пункт в договоре. Весь этап должен уложиться в две недели.
Договор с монтажной организацией
За две недели, пока готовится проект системы газоснабжения, составляется смета расходов. Вопрос согласования проекта должен взять на себя проектировщик. Придется получить разрешение от пожарного инспектора, который проведет обследование дымоходов.
Чтобы сэкономить средства желательно выбрать проектную компанию, занимающуюся монтажом и пуском. В договоре указываются все условия и сроки проведения работ.
Нужно установить наиболее рациональные режимы для газового оборудования, выявить все дефекты, чтобы сразу их устранить. При монтаже и настройке желательно присутствовать владельцу дома.
Особенности подключения
Плата обычно проводится по выставленному счету перед врезкой в магистральный трубопровод. Сроки надо обговорить заранее.
- В указанный день будут привезены трубы и уложены вдоль линий прокладки.
- После сварки открывается газовый вентиль и делается пробный запуск.
- Требуется собрать всю исполнительно-техническую документацию, чтобы прошла приемка объекта заказчиком, подрядчиком и представителем газовой службы.
- Затем счетчик пломбируется и подписывается договор о поставке газа.
- Владелец обязательно проходит инструктаж по технике безопасности, а затем расписывается в специальном журнале.
За пуск газопровода отвечает организация, заключившая договор. Срок гарантийного обслуживания котлов или другого оборудования обычно составляет от одного года до трех лет.
Смотрите видео, в котором пользователь подробно объясняет все этапы при проведении газификации частного дома:
Газификация загородного дома — подключение к газопроводу
Опубликовано Артём в 31.03.2019 31.03.2019
Особенности подключения газа к частным домам по действующему законодательству
Несмотря на совершенствование отопительного оборудования, повышение класса энергоэффективности электроприборов и автоматизацию твердотопливных агрегатов, как и раньше, дешевле всего отапливаться магистральным газом. В одинаковых условиях (площадь дома, теплосопротивление ограждающих конструкций) по соотношению расхода энергоносителя за отопительный сезон и его стоимости, «голубому топливу» практически нет равных. Однако, не все столь радужно – не ложка, а целый половник «дегтя» в этой «бочке меда» — это расходы на подключение. Даже в газифицированных загородных поселках и товариществах, где не возникает технологических проблем, вложенные суммы окупаются годами. А если еще и врезка в существующую сеть невозможна, расходы зачастую напрочь перекрывают выгоду. Тем не менее, вопрос газификации один из злободневных, а законодательство меняется год от года.
Необходимые документы
Для обращения в газовую службу и получения технических условий на газификацию частного дома, потребуется предоставить следующие документы:
- заявление для получения ТУ;
- удостоверение личности и его копия;
- о праве собственности на дом, если он уже построен и введен в эксплуатацию, или правоустанавливающие документы на землю и план расположения на ней дома, если он в стадии проекта или незавершенного строительства.
Основные понятия действующих правил подключения
Чтобы не запутаться в терминологии, которой оперируют составители правил подключения газа, рассмотрим базовые понятия. Так как нас интересуют частные дома, именно их и будем понимать под объектами капитального строительства.
Заявитель – в нашем случае физическое лицо, планирующее или осуществившее строительство или реконструкцию собственного частного дома с его дальнейшим подключением (ТП) к сети газораспределения.
Исполнитель – газораспределительная организация (ГРО), являющаяся собственником газораспределительной сети, к которой запланировано подключение дома.
Основной абонент – собственник объекта сети газораспределения и (или) газопотребления, не имеющий прав на оказание услуг по транспортировке газа и технологическому присоединению. Это может быть как сосед, так и поселковая администрация.
Ситуационный план – графическая схема, составленная заявителем, с отображением местоположения дома, границ участка, наименованием населенного пункта либо муниципалитета, если дом расположен за пределами населенного пункта. Второй вариант – графическая схема, при составлении которой заявитель использовал данные публичной кадастровой карты либо карт поисковых сетевых систем (Яндекс, Гугл). Если на картах нет четкого изображения дома и границ участка, заявитель может изобразить дом и границы участка непосредственно на фрагменте карты.
Подключение (технологическое присоединение) частного дома к газораспределительной сети – комплекс действий организационного и технического характера, обеспечивающих подключаемому дому возможность использования поступающего из сети газа. ТП включает врезку и пуск газа.
Точка подключения – место соединения источника газа (сеть газораспределения исполнителя) с сетью газопотребления заявителя.
Фактическое присоединение – комплекс работ технического характера, по обеспечению физического контакта (соединения) сети газораспределения с сетью газопотребления дома заявителя, включая пуск газа в потребляющее оборудование. Также фактическое присоединение возможно к сети газопотребления основного абонента.
Порядок подключения – документация и практическое воплощение
В первую очередь обращаются к собственнику газопровода, расположенного поблизости (обычно это местное отделение компании), чтобы выяснить возможность врезки. Если получен положительный ответ, пишется заявление о выдаче технических условий. Оно содержит сведения о заявителе: Ф. И. О, точный адрес, в том числе почтовый, телефон. Указывается запланированное потребление газа в час.
Вместе подают необходимые документы: копию паспорта и свидетельство о праве собственности на землю. Требуется предоставить план территории, где находится дачный участок, с привязкой к близлежащей местности. Приводятся расчеты потребления газа. Они не понадобятся, если площадь дома не превышает 250 м2, это не более 5 м3. В других случаях помогут рассчитать специалисты, но за дополнительную плату.
1.1 Решение вопросов с оформлением
Правила предусматривают, что на участке и в здании исполнение всех работ возлагается на собственника, а вне его – на газораспределительную компанию. Следовательно, владелец производит действия, направленные на подготовку потребительской сети и оборудования для подключения. Подрядчиком может выступать только организация, имеющая лицензию и допуск. Она выполняет все мероприятия по присоединению, которые зафиксированы в подписанном договоре и ТУ.
Первый шаг – компания-поставщик разрабатывает техусловия. Они содержат следующую информацию:
- максимально разрешенный часовой расход газа;
- время на проведение работ по подключению;
- продолжительность действия ТУ.
В течение двух недель организация направляет заявителю проект технических условий. Возможен и отказ, если специалисты выяснят, что строение находится на расстоянии, превышающем 200 метров от газопровода. Мотивация в цене работ – несколько миллионов рублей для одного человека. Выход – кооперация с другими жителями. Если их будет достаточно, трубу проведут бесплатно – это предусмотрено новыми правилами.
При согласии собственника дома с техническими условиями, он подает в газовую контору заявление, в котором изъявляет желание составить договор, касающийся подключения. На протяжении месяца организация направляет в ответ два экземпляра соглашения и уточненные технические условия. Окончательный вариант содержит, кроме первоначальных, дополнительные сведения:
- указывается газопровод, от которого требуется подвести трубу к участку;
- пределы колебания давления в потребительской сети;
- нормативы часового потребления газа;
- диаметр и материал труб;
- обязательство заказчика оборудовать объект счетчиком.
После изучения договора, если домовладелец согласен, он подписывает документы, одну копию отправляет компании. В соглашении предусмотрено:
- распределение обязанностей владельца участка и организации;
- сроки выполнения;
- разграничение собственности между горгазом и хозяином;
- стоимость и порядок внесения платы;
- ответственность за несоблюдение условий.
Хозяин заказывает проект газификации дома. Это самая дорогостоящая процедура. Заключается договор с организацией, имеющей право на выполнение соответствующих работ. Можно сэкономить средства, обратившись в газовую компанию, но они реализовывают долго: проходит полгода и больше. Если требуется срочно, делают заказ в частной фирме – будет быстрее, но значительно дороже.
Предоставляется план здания, список приборов, планируемых для установки, предполагаемые места размещения. Оплачивается изготовление документации и согласование со службами, во владении которых находятся различные коммуникации, с которыми пересекается газопровод. Готовый документ требуется утвердить в распределительной компании, если исполнитель взят со стороны.
Выбирая его, останавливаются на том, услуги которого не только дешевле, но и возлагает на себя обязанности по согласованию проекта с различными организациями и его утверждение в газовой компании. Это немаловажно – бюрократическая волокита способна отнять много времени и нервов. Следует прислушаться к мнению газовой компании – кого они порекомендуют, на том остановиться. В дальнейшем будет меньше проблем.
1.2 Реализация проекта газоснабжения
Заявитель делает первую проплату согласно графику и приходит черед практических действий. Специалисты газовой службы прокладывают трубу от магистрали до участка. Стоимость колеблется сейчас от 2 до 5 тысяч рублей за метр, но президентская программа газификации частного дома позволяет в сельской местности сделать это бесплатно.
Дальше приходит черед монтажно-строительных работ в доме. Предпочтительнее в подрядчики взять бригаду из организации, с которой был заключен договор о подводе трубы от магистрального газовой сети. Она зарегистрирована, имеет лицензию и отвечает за сдачу в эксплуатацию участка, поэтому решает все возникающие проблемы. Но особой заинтересованности у газораспределительных компаний нет, это не входит в их обязанности. Они часто сильно загружены, и можно долго ожидать.
Разрешается привлечь стороннюю строительно-монтажную организацию, имеющую официальный допуск на подобную деятельность. Можно спросить у газовщиков, кого порекомендуют. Их служба технадзора принимает работу, поэтому они знают организации с правом на осуществление монтажа. Подобные фирмы часто имеют не только бригады монтажников, но и проектное бюро. Если заказать у них изготовление документации на газификацию дома и монтаж, можно существенно сэкономить на общей стоимости – до 30%.
Когда достигнуто устное соглашение, подписывают договор. В нем указываются обязательства и гарантии подрядчика:
- сроки проведения работ, стоимость и порядок расчета;
- соблюдение монтажниками правил пожарной безопасности;
- составление исполнительно-технической документации после окончания работ.
Пишется заявление на подключение. В нем указываются сведения о собственнике и объекте, нормативы планируемого потребления газа, исходные данные технических условий. Прилагаются необходимые документы:
- план участка с привязкой к местности;
- топографическая карта, на которой указано расположение всех коммуникаций;
- документы на владение собственностью и личные;
- расчет максимального потребления газа, если превышает 5 м3 в час.
Когда все работы завершены, их принимает комиссия в составе заказчика, представителей службы регионгаза и подрядчика. Это делается в течение не более одного месяца. На время приемки все оборудование должно быть установлено и подключено. Делается пробный запуск, проверяется работа установок, возможная утечка. Если замечаний нет, выписывается квитанция технадзора, которую требуется оплатить.
Монтажная организация на основании выводов комиссии составляет и передает в компанию всю техническую документацию, где она остается на хранении. Когда бюрократические процедуры окончены, на протяжении трех недель представитель газовой службы устанавливает пломбы на счетчик. Несмотря на все хлопоты и деньги, все-таки стоит провести газ в частный дом, чтобы пользоваться благами цивилизации.
Средняя стоимость по регионам
Стоимость газификации частного дома складывается из нескольких моментов. Перечислим усредненные цифры:
- сбор необходимых документов и получение технического условия составят 8-50 тысяч рублей;
- составление проекта газификации дома – 3-20 тысяч рублей;
- разводка от магистральной трубы до дома – 2-5 тысяч рублей за метр;
- врезка частной трубы в магистральную систему – 10-15 тысяч рублей;
- выход инспектора и оценка готовности систем к подключению составят 1-2 тысячи рублей.
Все перечисленные цифры значительно отличаются в зависимости от региона, удаленности от промышленных центров и обеспеченностью магистральными газопроводами. В таблице приведены примерные цены за газификацию дома в разных регионах России.
Московский регион | 400 – 700 тыс.руб. в зависимости от удаленности от столицы |
Ленинградская область | 300 тыс.руб. |
Нижний Новгород | 150-200 тыс.руб. |
Европейская территория РФ | 70-120 тыс.руб. Здесь более развита промышленность и обеспеченность газопроводами достаточная. |
Азиатская территория РФ | 200 тыс.руб. |
Дальний Восток | свыше 200 тыс.руб. |
Разбег цен по регионам достаточно большой. При этом в России есть ряд регионов, где температурный режим отличается от большинства областей, преобладают низкие температуры. Без газового отопления в таких домах невозможно жить. Поэтому, даже при высокой плате за подключение, им предоставлена возможность применять более лояльные тарифы за топливо.
Газовые приборы для частного дома
Подавая документы, желательно знать, какое оборудование будет использоваться. Это особенно касается котла. Мощность выбирают, имея в виду, что для отопления каждых 10 м2 требуется 1 кВт, а если используется горячее водоснабжение – дополнительно 25%. По типу монтажа имеются напольные и настенные котлы. Они различаются принципом действия:
- энергонезависимые;
- потребляющие электроэнергию;
- конденсационные.
Устанавливаемые на основание имеют большой выбор мощности, обогревают помещения различной площади, к ним можно подключить бойлер для горячей воды. Монтируемые на стене компактные, комплектуются расширительным баком и циркуляционным насосом.
Работа энергонезависимого газового оборудования основана на принципе естественной циркуляции, это самые простые устройства. Они подключаются к трубопроводам большого диаметра, исключается возможность гибкой регулировки температуры воздуха в комнатах. Помещение, где установлен прибор с камерой открытого типа для сгорания газа, в обязательном порядке оборудуется приливной и вытяжной вентиляцией, дымоходом.
В энергозависимых котлах имеется закрытый расширительный бак, насос и полностью автоматизированную систему управления. Это своего рода мини-котельная. Для бесперебойной работы она нуждается в постоянном наличии электроэнергии. Требования к ее качеству довольно жесткие: напряжение в сети должно быть устойчивым, отличаться от 220 В не более чем на 10%. В сельской местности с постоянно изменяющимися параметрами сети потребуется стабилизатор.
Конденсационные приборы самые надежные и экономные, обеспечивают наиболее полное сгорание газа. В работе используется водяной пар, который отдает тепло для обогрева. Подавляющее число таких котлов навесные. Они служат в 2–3 раза дольше, чем другие типы, но цена в 1,5–2 раза выше.
Рабочие делают ввод в дом, подключают газовые приборы. Все должно выполняться в соответствии с проектом, отступления от него не допускаются. Если собственник что-то передумал, например, с местом установки котла, это возможно только после внесения изменений в проект, что дополнительно оплачивается. На оборудование должны быть технические паспорта.
После всех мероприятий в обязательном порядке предусмотрено изучение правил безопасности пользования газом. Он проводится в региональном отделении компании. Инженер по ТБ после инструктажа предъявляет журнал, где ставится подпись. На руки выдается книжка.
Возможен вариант, когда на дому инструктирует специалист, когда выполняются пусконаладочные работы. Тоже следует расписаться, документ в дальнейшем хранится в организации.
Кол-во блоков: 8 | Общее кол-во символов: 14997
Количество использованных доноров: 3
Информация по каждому донору:
Газификация частного дома: этапы подключения, требования, документация
Процесс газификации дома – технически сложное и затратное мероприятие. Именно материальный вопрос часто является главным препятствием в обеспечении здания наиболее экономным способом теплоснабжения. Однако расходы на прокладку газопровода могут окупиться уже в ближайшие годы – при условии, что подключение выполнено с соблюдением требований и согласованием всех документов.
Способы газоснабжения частного дома
Без полноценной отопительной системы обеспечить комфорт проживания в зимнее время довольно проблематично. Для обогрева можно использовать различные виды отопительного оборудования – электрические, твердотопливные, работающие от энергии солнца. Однако газовые котлы уже много лет считаются наиболее эффективным и надежным решением в организации теплоснабжения.
Как выполнить газификацию частного дома для отопления и приготовления горячей воды:
Подключение к центральному газоснабжению
Считается наиболее распространенным вариантом. Если по улице, где расположен дом, проведена газовая магистраль, можно обратиться в газовое хозяйство по месту жительства и газифицировать здание с использованием ее услуг. Центральное газоснабжение отличается большей безопасностью по сравнению с автономной системой (газгольдером) и требует от владельцев жилья периодической регулировки параметров газового котла.
Установка газгольдера
К газификации загородного дома при помощи газгольдеров прибегают в случае, когда невозможно подключиться к централизованной магистрали. Газгольдерные системы предназначены для хранения относительно небольших объемов природного топлива – в среднем от 2500 до 20 000 м3, но могут круглогодично обеспечивать здания необходимыми запасами газа.
Применение газогенераторного или биогазового оборудования
Газогенераторные и биогазовые установки – редкое явление в российских реалиях. Они имеют высокую эффективность и при грамотном планировании снабжают жилище достаточными объемами топлива. Однако, некоторых потребителей отпугивает необходимость выделять большие площади под их установку и заботиться о постоянных запасах древесины, навоза и других материалов для получения газа.
Этапы газификации
Если вы решили проводить газификацию дома путем подключения к газовой магистрали, для начала следует выяснить, в чьей юрисдикции находится проходящий рядом газопровод. Как правило, им заведует местный Горгаз, в который и следует обращаться для получения разрешений и нужной документации.
Оформление документации
Первым документом, необходимым для прокладки газопровода, являются технические условия. ТУ представляет собой разрешение на подключение к магистрали, согласно которому газораспределительная организация (ГРО) гарантирует бесперебойную подачу природного топлива и поддержку его давления на должном уровне.
Какие документы нужно предоставить в ГРО для оформления технических условий при газификации дома:
- запрос на выдачу ТУ с указанием планируемого срока запуска газопровода и предполагаемого расходования газа;
- копии свидетельств о собственности на участок и здание;
- копию удостоверения личности;
- расчеты предельного расхода топлива (при использовании свыше 5 м3 в час);
- план участка и прилегающей к нему территории;
- согласие собственника (если документы подает арендатор);
- доверенность (при подаче документации представителем).
Разработкой ТУ занимаются специалисты ГРО. В готовом документе должны быть прописаны: часовой расход топлива, сроки подключения трубопровода и период действия технических условий.
После выдачи ТУ вам нужно составить договор с проектным бюро – ГРО либо сторонней компанией, которое будет заниматься подготовкой проекта для газификации дома. Для подготовки соглашения потребуются топографический план участка, технические паспорта на здание и устанавливаемое оборудование. При необходимости проектировщик может выехать на объект, чтобы произвести замеры и уточнить детали.
После получения на руки готового проекта понадобится согласовать его с техотделом Горгаза, а также заключить договор с ГРО на ведение технадзора, для которого нужен акт обследования дымохода. Еще один необходимый документ – соглашение на подключение природного топлива, которое составляется с газораспределительной организацией по заявлению собственника.
Составление проекта
Проект газификации загородного дома – обязательный пункт при проведении прокладочных работ, позволяющий правильно спланировать разводку, рассчитать и подобрать необходимое оборудование. Визуально он выглядит, как пояснительная записка из нескольких листов, в которой отражаются:
- поэтажный план здания с указанием мест прокладки труб и расположения приборов;
- параметры энергоэффективности объекта;
- спецификация газового оснащения;
- смета на установку;
- обоснование выбора того или иного способа монтажа;
- меры предосторожности и защиты.
На последних страницах проекта прописывают особые условия проведения работ и располагают сборочный чертеж, определяющий особенности размещения и сварки трубопроводов. Стоимость проекта при газификации частного дома может устанавливаться согласно Приказу ФАС №1151 (при обращении в ГРО), либо по рыночным расценкам, если документ будет заказываться в сторонних организациях.
Строительно-монтажные работы
После подготовки документации необходимо составить договор с организацией, которая будет проводить монтажные работы. Выбранная компания должна иметь лицензию и допуски на выполнение подобного рода мероприятий. Весь процесс газоснабжения можно разделить на несколько этапов:
- Прокладка внешнего газопровода. Трубопровод от центральной магистрали к участку может прокладываться подземным или наземным способом. При выборе подземного метода газификации дома используют трубы диаметром 15 см, которые помещают в заранее вырытые траншеи. На придомовой территории устанавливают газорегуляторный пункт, предназначенный для нормализации давления природного газа.
- Устройство котельной. Подготовка помещения для монтажа оборудования осуществляется одновременно с внешними работами. В рамках проведения этих работ закупают и устанавливают необходимые приборы, отделывают котельную согласно требованиям пожарных и газового хозяйства, готовят места для ввода газопровода. В котельной обязательно обустраивают дымоход, систему искусственной или естественной вентиляции. Аналогичную подготовку выполняют на кухне, где будет размещаться газовая плита.
- Подключение коммуникаций. На последнем этапе газификации загородного дома в здание вводят трубу и соединяют ее с основным стояком. После завершения сборки подключают регулирующие и измерительные приборы – счетчик, различные датчики, запорные краны.
Запуск системы
Перед запуском системы газоснабжения ее проверяет комиссия УГХ, которая составляет соответствующий акт. Чтобы осуществить первый пуск газа, необходимо получить разрешение от ГРО на введение трубопровода в эксплуатацию. Кроме того, потребуется заключить соглашение на поставку природного топлива. Обратите внимание, что поставщиком газа и газораспределительной организацией не всегда является одна и та же компания.
При фактическом запуске системы проводится проверка работоспособности всех приборов, устанавливаются показатели давления. Также осуществляется контроль над отсутствием утечки газа. Если проблем не выявлено, подписывается акт о подключении, который подтверждает, что здание газифицировано.
Требования к монтажу
При газификации дома необходимо четко соблюдать требования, которые предъявляются к прокладке газопровода и выполнению других монтажных работ:
- Глубина размещения труб на участке должна составлять 1,25–1,75 м от поверхности земли.
- В месте ввода трубопровода в здание трубы должны размещаться на глубине 0,75–1,25 м.
- Допускается проводить трубопровод внутрь строения как сквозь стену, так и через фундамент.
- Расстояние от газопровода до тепловых, водопроводных или канализационных магистралей должно быть не менее 0,2 м по вертикали. Для телефонных и электрических кабелей этот параметр составляет не меньше 0,5 м.
- При укладке стальных труб в землю необходимо позаботиться об их гидроизоляции, которая позволит предупредить развитие коррозионных процессов.
- В рамках газификации частного дома запрещено выполнять монтаж стояков и распределительных сетей в жилых помещениях.
- Нельзя прокладывать газопровод через дымоходы или вентиляционные каналы. Трубы не должны пересекать проемы дверей и окон, а при их размещении в местах прохождения людей они должны находиться на высоте не меньше 2 м.
- Ввод газопровода в здание и его разводка по помещениям осуществляется только посредством стальных труб. Недопустимо использовать полиэтиленовые трубы для наземного газопровода. Их не применяют в регионах с повышенной сейсмической активностью или в местах, где температура воздуха может опускаться ниже -45 °C.
Требования Федерального закона о газификации частного дома
Порядок газификации загородного дома определяется на федеральном уровне, то есть газовые службы и местные власти не вправе устанавливать свои устанавливать или запрашивать дополнительную документацию. Согласно ФЗ 69, 1314 и ряду других постановлений, при подключении к централизованной магистрали необходимо соблюдать следующие требования: Подключать к газораспределительной сети допускается только объекты капитального строительства, в том числе жилые или промышленные здания, возведение которых еще не закончено. Недопустимо газифицировать некапитальные постройки – теплицы, гаражи, летние кухни и иные сооружения без фундамента, а также отдельные жилые помещения в многоквартирных домах. Обращаться с заявлением о газификации дома может собственник или арендаторы, имеющие письменное одобрение владельца жилья. Если в здании несколько собственников, требуется согласие каждого из них.
Срок выдачи технического условия газораспределительной компанией не может превышать 14 дней. ТУ считается действительным не более 70 дней, по истечении этого периода документ потребуется оформлять заново.
Срок подключения газа не может превышать 9 месяцев для заявителей первой категории (с максимальным расходом топлива до 20 000 м3), если им не требуется разрешение на постройку газопровода мощностью до 0.6 МПа. При необходимости получать разрешение на подключение отводится не более 12 месяцев. Для других категорий потребителей газификация частного дома осуществляется в срок не более 1,5–2 года.
Заключение
Основная сложность при организации газоснабжения состоит в соблюдении законодательных норм и большом количестве согласований, которые требуют значительных затрат времени и сил. Воспользуйтесь сервисом компании «Мособлгаз», чтобы облегчить задачу по прокладке газопровода. Мы участвуем в программе по обеспечению природным топливом Московской области и работаем над созданием упрощенной системы подключения к газу, доступной для каждого жителя региона.
Наши специалисты готовы оказать квалифицированные услуги по подсоединению к распределительным сетям в точном соответствии с правилами и требованиями. Кроме того, в нашем интернет-магазине можно купить оборудование для газификации дома, включая котлы, счетчики, газовые колонки и плиты. Вся продукция реализуется по выгодной стоимости и может быть оперативно доставлена по вашему адресу в Москве или по территории региона.
Газификация частного дома
Если в ваш населенный пункт проведена сеть природного газа, вы можете газифицировать дом. Для этого нужно обращаться в газораспределительную организацию (ГРО), которая обслуживает газопроводы в вашей местности.
Нормативные акты для газификации дома
В процессе газификации придется иметь дело со следующими нормативными актами:
- Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ “О газоснабжении в РФ”;
- Постановление правительства РФ от 21.07.2008 № 549 “О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан”;
- Постановление правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 “Об утверждении Правил подключения объектов к сетям газораспределения”;
- Постановление правительства РФ от 15.06.2017 № 713, которым утверждены формы запросов (заявлений) на подключение;
- ГОСТ Р 54961-2012 “Системы газораспределительные. Сети газопотребления”.
Согласно Федеральному закону № 69-ФЗ подключение газа включает организационные и технические действия, т. е. оформление документов и строительно-монтажные работы. Порядок подключения и поставки газа населению утвержден на федеральном уровне. Местные власти или газовики не могут устанавливать собственные правила или требовать предоставления дополнительных документов.
Какие объекты можно газифицировать
Закон № 69-ФЗ позволяет подключить к сети газораспределения только объекты капитального строительства. К ним относятся:
- промышленные здания, строения и сооружения;
- частные и многоквартирные дома, введенные в эксплуатацию;
- объекты, строительство которых не завершено.
Следовательно, можно начать подведение газа к участку еще до начала строительства дома . В этом случае подсоединение газового оборудования и фактический пуск газа будут осуществляться после ввода дома в эксплуатацию.
Перечень объектов, которые вы не сможете подключить к газу, приведен в Постановлении правительства РФ № 549:
- некапитальные строения и сооружения – хозпостройки, теплицы, гаражи и бани без фундамента, летние кухни и иные аналогичные объекты;
- неотделимые улучшения земельного участка – покрытие, замощение, дорожка, тротуар;
- отдельные квартиры в многоквартирном доме (газ подключается к целому дому, а не к каждой квартире отдельно).
Дачные или садовые дома можно газифицировать, если они отнесены к объектам капитального строительства , т. е. стоят на фундаменте и зарегистрированы в ЕГРН.
Кто может обращаться для газификации
Согласно Постановлению правительства РФ № 1314, при подключении частных домов могут возникать следующие варианты:
- если у дома или участка только один собственник, он подает заявление по собственному решению;
- при наличии нескольких собственников каждый из них должен дать свое согласие на газификацию (за детей-собственников согласие дают родители, опекуны или попечители);
- подать заявление может арендатор дома или участка, но в этом случае нужно оформить письменное согласие собственника.
- собственники могут поручить все формальности представителю, однако для этого нужно оформить доверенность через нотариат.
Полномочия собственников, арендаторов или их представителей будут проверять специалисты ГРО.
Куда обращаться за газификацией
Чтобы газифицировать дом, нужно подтвердить техническую возможность подключения (присоединения) к сети газораспределения. Для этого оформляются технические условия (ТУ) . Этот документ должен подтвердить, что характеристики вашего дома и сети газораспределения соответствуют правилам подключения.
Для получения технических условий вам нужно выполнить следующие действия:
- подать запрос в адрес ГРО о выдаче технических условий. На сайтах ГРО обязательно размещается перечень всех документов, которые вам придется подать для получения ТУ и подключения газа. ;
- запрос можно подать в письменной или электронной форме через сайт ГРО;
- если вы не знаете, куда обращаться с запросом на ТУ, вы можете подать заявление в местную администрацию для уточнения адреса службы газораспределения. Администрация обязана ответить на заявление в течение 5 рабочих дней.
Получение технических условий на газоснабжение
В запросе на выдачу техусловий нужно указать:
- фамилию, имя, отчество, местожительство и почтовый адрес;
- планируемый срок ввода в эксплуатацию дома (если вы обращаетесь на стадии строительства либо при незастроенном участке);
- планируемую величину (расчет) максимального часового расхода газа, в том числе по различным точкам потребления (их может быть несколько, если на участке несколько газифицируемых объектов).
Величину расхода газа помогут рассчитать специалисты ГРО, также вы можете это сделать самостоятельно по характеристикам газового оборудования.
К запросу о предоставлении ТУ нужно приложить:
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок и дом;
- ситуационный план (это схема земельного участка и прилегающих площадей, которую можно получить в местной администрации или сделать самому);
- расчет планируемого максимального часового расхода газа (не нужно его подавать, если планируемый максимальный расход газа не превышает 5 куб. м);
- копию паспорта;
- доверенность, подтверждающая полномочия представителя;
- согласие на подключение и строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на соседнем участке, собственником которого является другое лицо (это необходимо, если газовые коммуникации вашего дома будут подключаться к газопроводу соседа).
Разрабатывать техусловия будут специалисты ГРО, в которую вы подаете документы. В содержании ТУ обязательно указывается:
- максимальная нагрузка (часовой расход газа);
- сроки подключения дома к газораспределительной сети;
- срок действия технических условий (не более 70 дней).
Если 70 дней не обратитесь за оформлением договора на подключение, ТУ придется заказывать заново. Срок оформления и выдачи технических условий составит не более 10 дней.
Заключение договора на подключение газа
Если ТУ подтвердили возможность газификации, вам нужно подать заявление о подключении. В нем нужно указать:
- фамилию, имя, отчество;
- серию и номер, дату выдачи паспорта, почтовый адрес и иные способы обмена информацией (телефоны, факс, адрес электронной почты);
- наименование и местонахождение объекта, который необходимо подключить к газу;
- сроки проектирования, строительства и поэтапного введения дома в эксплуатацию;
- планируемое распределение максимального часового расхода газа;
- номер и дата выдачи технических условий.
Заявление о подключении с документами нужно подать в службу “Единого окна”, через сайт ГРО или по почте. При направлении по почте нужно составить опись вложения.
Сроки заключения договора на подключение:
- в течение 5 рабочих дней направляется проект договора, если через ваш участок уже проходит сеть газораспределения;
- в течение 30 рабочих дней направляется проект договора, если вы относитесь ко второй или третьей категории заявителей и ГРО требуется согласовать с собственниками коммуникаций и земельных участков прокладку газопровода к вашему дому;
- в течение 15 рабочих дней направляется проект договора во всех иных случаях, в том числе для первой категории заявителей.
Срок заключения договора и подключения к газу зависит от категории заявителей . Всего в постановлении № 1314 указано 3 категории:
- к первой категории относится большинство частных домов – максимальный расход газа не превышает 20 куб. м в час, расстояние от оборудования до газопровода не более 200 метров, а рабочее давление не более 0,3 МПа;
- вторая категория – часовой расход газа до 500 куб.м, расстояние до газопровода до 500 метров (на селе) или 300 метров (в городе), рабочее давление не выше 0,6 МПа;
- третья категория – часовой расход газа до 500 куб.м, расстояние до газопровода до 500 метров (на селе) или 300 метров (в городе), рабочее давление не выше 0,6 МПа, но сеть проходит по двум или более муниципальным образованиям.
Специалисты ГРО сами отнесут вас к одной из категорий на основании представленных документов. На рассмотрение проекта договора вам дается не более 10 дней.
План газификации
На данный момент план газификации является обязательным требованием только для подключения дома выше 3 этажей , в котором проживает не более 1 семьи. Однако Минстрой РФ уже принял свод правил (СП) 402.1325800.2018, согласно которому проект газоснабжения станет обязательным документом для подключения к газу с 06.06.2019 года. Ознакомиться с этим документом можно по ссылке.
В проекте будет указана следующая информация:
- сведения из ранее выданных технических условий;
- места подводки трубопроводов и подключения газа к дому;
- разводка коммуникаций внутри дома, места расположения оборудования (котлов, плит, бойлеров и т. д.);
- перечень работ, которые будут проводиться при подключении;
- перечень мер безопасности;
- сметы и расчеты;
- характеристики оборудования, которое будет работать на газу.
Проект газоснабжения можно заказать в ГРО или в сторонней организации (это вам обязательно скажут при подписании договора на проектирование). Стоимость изготовления проекта определяется по методическим указаниям Приказа ФАС № 1151/ (при заказе через ГРО) либо по рыночным ценам (в сторонней организации).
Строительство газопровода до участка
По договору на подключение дома к сети газораспределения вам гарантируют только строительство участка трубопровода до границы участка. За этот перечень работ взимается фиксированная плата за подключение, утвержденная нормативным актом субъекта РФ. Все остальные работы будут выполняться по отдельному договору и за дополнительную плату.
В договоре должны быть указаны:
- перечень работ, выполняемых заявителем и ГРО, сроки их выполнения;
- размер платы за присоединение (об этом ниже);
- технические условия;
- обязанность ГРО выполнить условия договора на земельном участке, находящемся в собственности третьих лиц, если вы представили согласие владельца земли;
- порядок контроля за исполнением техусловий при строительстве сетей в пределах участка и дома до точек подключения;
- иные условия, соответствующие постановлению № 1314.
Если через ваш участок уже проходит сеть газораспределения, прокладывать трубы не придется. В этом случае договором и ТУ определяется точка подключения в границах вашего участка, мероприятия по фактическому присоединению (врезке)построенного вами участка газопровода к дому от точки подключения. Сроки такого подключения будут меньше.
Вы можете узнавать о ходе выполнения работ через службу “Единого окна” либо по электронным запросам через сайт ГРО. Пока ГРО будет прокладывать сеть до вашего участка, вы будете готовить сети и оборудование в границах участка для подключения.
Срок подключения газа
Согласно пункту 85 постановления № 1314, сроки подключения не могут превышать:
- 9 месяцев для заявителей первой категории, если не нужно получать разрешение на строительство газопровода с мощностью менее 0,6 МПа;
- 1 год для заявителей первой категории, если нужно получать разрешение на строительство;
- 1,5 года – для заявителей второй категории;
- 2 года – для заявителей третьей категории либо при работе по индивидуальному проекту.
Если по вашему участку уже проложена сеть, все действия ГРО обязана выполнить в течение 10 рабочих дней с момента подписания акта о готовности сетей и оборудования (акт готовности). Исключение составляют случаи, если трубопровод имеет диаметр более 250 мм, с давлением выше 0,3 МПа. В этом случае срок составит не более 3 месяцев.
Окончание работ газификации
Заключить договор на прокладку газопровода от точки подключения до дома и монтаж внутридомового оборудования можно с ГРО или со сторонней организацией. Подключение дома осуществляется по рыночным ценам или по тарифным ставкам ГРО. При покупке оборудования (плит, бойлеров и водонагревателей, котлов) убедитесь, что они имеют обязательные сертификаты соответствия в системе регламентов ТС (ТР ТС 016/2011, пожарный сертификат), иначе вам откажут в пуске газа.
На завершающем этапе проводятся следующие действия:
- физическое соединение оборудования дома с точкой подключения;
- пуск газа;
- заключение договоров на поставку газа, на техническое обслуживание и ремонт внутридомового оборудования (ВДГО).
Пуск газа произойдет, если вы обеспечите физическое соединение оборудования с точкой подключения. Сделать это можно еще во время прокладки специалистами ГРО сети газопровода до границы участка. После завершения работ будет подписан акт о готовности сети газопотребления и оборудования к подключению.
Первичный пуск газа
Для первичного пуска газа нужно получить разрешение на ввод в эксплуатацию сети газопотребления. Для этого в ГРО подается письменное заявление и следующие документы:
- акта приемки объекта газификации (для новых домов);
- акта приемки сети газопотребления (он составляется после завершения строительно-монтажных работ по договору);
- акт ввода в эксплуатацию газопровода-ввода дома (составляется между собственником дома и ГРО либо с иным подрядчиком);
- акт проверки технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов (за плату составляет сторонняя организация, в качестве которой может выступать и добровольное пожарное общество);
- договор с ГРО на подключение;
- договор о техническом обслуживании и ремонте;
- договор поставки природного газа.
Обязательным условием является оформление договора поставки газа по постановлению 549. ГРО и поставщик газа не всегда одна организация. Уточнить, с какой компанией нужно заключать договор на поставку можно в ГРО либо в местной администрации.
Договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО заключается с ГРО или иной организацией.
При фактическом пуске газа проверяется работоспособность оборудования, отсутствие утечек, параметры давления. Если все проверки прошли успешно, подписываются:
- акт разграничения имущественной принадлежности;
- акт разграничения эксплуатационной ответственности;
- акта о подключении (подтверждает, что в дом начата поставка газа).
Также при первичном пуске с собственником проводится инструктаж по правилам обращения с газом.
Стоимость газификации частного дома
При подключении частного дома к газу придется нести следующие расходы:
- плата за подключение по договору (определяется по нормативному акту субъекта РФ). Около 30 000 – 60 000 рублей;
- плата за изготовление плана газификации (определяется ГРО по нормативным методикам либо частным подрядчиком по рыночным ценам);
- строительство, пусконаладочные работы сети газопотребления и оборудования дома (определяется по рыночным ценам, около 150 000 – 180 000 рублей).
Технические условия выдаются бесплатно. В указанные расходы не включается стоимость газового оборудования, которое будет работать на газу (котлы, бойлеры, плиты и т. д.).
Субъекты РФ вправе вводить льготы по компенсации расходов на подключение для малоимущих граждан. Такую информацию уточняйте в соцзащите или на сайтах органа власти субъекта РФ.
Как подключить частный дом к газу: “упрощенка” для первой категории
Несмотря на совершенствование отопительного оборудования, повышение класса энергоэффективности электроприборов и автоматизацию твердотопливных агрегатов, как и раньше, дешевле всего отапливаться магистральным газом. В одинаковых условиях (площадь дома, теплосопротивление ограждающих конструкций) по соотношению расхода энергоносителя за отопительный сезон и его стоимости, «голубому топливу» практически нет равных. Однако, не все столь радужно – не ложка, а целый половник «дегтя» в этой «бочке меда» – это расходы на подключение. Даже в газифицированных загородных поселках и товариществах, где не возникает технологических проблем, вложенные суммы окупаются годами. А если еще и врезка в существующую сеть невозможна, расходы зачастую напрочь перекрывают выгоду. Тем не менее, вопрос газификации один из злободневных, а законодательство меняется год от года. Рассмотрим действующий алгоритм подключения частного дома к газу.
Содержание
- Основные понятия действующих правил подключения
- Правила подключение к газораспределительным сетям в 2018 году
- Порядок подключения газа
- Перечень документов для подключения
Основные понятия действующих правил подключения
Чтобы не запутаться в терминологии, которой оперируют составители правил подключения газа, рассмотрим базовые понятия. Так как нас интересуют частные дома, именно их и будем понимать под объектами капитального строительства.
Заявитель – в нашем случае физическое лицо, планирующее или осуществившее строительство или реконструкцию собственного частного дома с его дальнейшим подключением (ТП) к сети газораспределения.
Исполнитель – газораспределительная организация (ГРО), являющаяся собственником газораспределительной сети, к которой запланировано подключение дома.
Основной абонент – собственник объекта сети газораспределения и (или) газопотребления, не имеющий прав на оказание услуг по транспортировке газа и технологическому присоединению. Это может быть как сосед, так и поселковая администрация.
Ситуационный план – графическая схема, составленная заявителем, с отображением местоположения дома, границ участка, наименованием населенного пункта либо муниципалитета, если дом расположен за пределами населенного пункта. Второй вариант – графическая схема, при составлении которой заявитель использовал данные публичной кадастровой карты либо карт поисковых сетевых систем (Яндекс, Гугл). Если на картах нет четкого изображения дома и границ участка, заявитель может изобразить дом и границы участка непосредственно на фрагменте карты.
Подключение (технологическое присоединение) частного дома к газораспределительной сети – комплекс действий организационного и технического характера, обеспечивающих подключаемому дому возможность использования поступающего из сети газа. ТП включает врезку и пуск газа.
Точка подключения – место соединения источника газа (сеть газораспределения исполнителя) с сетью газопотребления заявителя.
Фактическое присоединение – комплекс работ технического характера, по обеспечению физического контакта (соединения) сети газораспределения с сетью газопотребления дома заявителя, включая пуск газа в потребляющее оборудование. Также фактическое присоединение возможно к сети газопотребления основного абонента.
Изменения в правилах подключения к газораспределительным сетям в 2018 году
Последние изменения законодательства в сфере газификации, ориентированные на упрощение процесса, вступили в силу 9 февраля 2018 года (ПП РФ от 30.01.2018 № 82). Корректировки внесли, в том числе и в эпохальное ПП № 1314. Как и раньше заявители делятся на категории, от которых зависят и сроки подключения, и стоимость. В предыдущей редакции большинство частных домов попадало в первую категорию, с максимальным планируемым расходом газа до 5 м³/час (42 кВт). Такого объема достаточно для обеспечения всех нужд в доме площадью 250-300 м³. Если же расчетное потребление было выше установленного для первой категории максимума – подключение по второй или третьей категории, что и сложнее, и дороже.
Теперь первая категория включает заявителей с предельным расходом до 20 м³/час. Что касается расстояния от приборов потребления до сети ГРО, которой будет подана заявка на технологическое присоединение, то оно так и осталось – не более 200 метров (по прямой). Проектное рабочее давление в источнике газоснабжения тоже прежнее – до 0,3 МПа (низкое либо среднее давление). То есть, нынешняя первая категория гарантированно покрывает частный сектор, даже если речь о «дворце» под 1000 квадратов. Есть одно «но» – если для прокладки газопровода-ввода потребуется пробивать грунт под дорожным полотном, категорию поставят вторую, а это в разы дороже. Как вариант – договориться с собственником дороги на вскрытие полотна и восстановление за свой счет. Это все равно дешевле, чем подключение по второй категории из-за куска дорожного покрытия.
Исполнителем, как и раньше, осталась ГРО, владеющая сетями на праве собственности, но, понятие уточнили – даже если присоединение осуществляется не напрямую, а через сети основных абонентов, все равно, исполнителем будет именно газораспределительная организация-собственник. А от основного абонента необходимо получить согласие на врезку в его сети, либо согласие на проведение по его участку газопровода (при необходимости). Если же, пока «суть да дело», у газораспределительных сетей сменился собственник, а газификация уже в процессе, то осуществить технологическое присоединение обязан тот исполнитель, которому изначально подавалась заявка, и который выдал технические условия на подключение.
Стоимость технологического присоединения, как и в ПП № 1344, осталась в пределах от 20 до 50 тысяч рублей (с учетом инфляции), но с оговоркой, что для частников уже с налогом на добавленную стоимость. Конкретная сумма, которую придется заплатить за технологическое присоединение, зависит от технических параметров и рассчитывается с учетом тарифных ставок, принятых в регионе подключения. Данная стоимость распространяется на первую категорию заявителей, когда есть возможность присоединения к действующей трубе низкого давления, и нет необходимости прокладки нового газопровода. Такая необходимость может возникнуть, когда близлежащие газораспределительные сети не рассчитаны на увеличение количества потребителей из-за слабой пропускной способности. Что в прошлой редакции, что в нынешней, самой распространенной причиной отказа в подключении как раз является отсутствие технической возможности ввиду недостатка мощности.
Ситуация такова. Обратился в мособлгаз за подключением газа к частному дому. Труба находится в 50-ти метрах от участка. Подал документы на ТУ. Сделали. Пришел получать и обомлел. Цена за подключение 2,5 миллиона! И точка подключения в 400 метрах от участка. На мой логичный вопрос почему подключение нельзя произвести к трубе, которая рядом ответили, что труба низкого давления старая, зауженная, нет необходимого давления и прочее. Писал в ФАС, подтвердили, что к трубе невозможно подключиться, запрашиваемая сумма реальна.
Астрономическая цифра обусловлена сложностью процесса.
Как такового отказа в технологическом присоединении нет. Вам лишь указали на техническую возможность присоединения, которая обойдется в большую сумму. Скорее всего, речь идет про врезку в трубу высокого давления, строительство пункта редуцирования газа и прокладку газопровода низкого давления к вашему участку. Если в округе появятся желающие присоединиться к построенной магистрали, то это можно будет осуществить только после вашего согласия. Что в будущем, возможно, позволит получить финансовую или другую выгоду. Оптимально изначально строить вскладчину.
Если есть сомнения по поводу возможности присоединения к точке, которая располагается в 50-ти метрах, можно попробовать обратиться в ГРО с просьбой об обосновании, с расчетами и прочим, но вряд ли что-то доказать получится, тем более ФАС согласился с их доводами.
Кстати, Shiriff согласился на предложенные технические условия, видимо бюджет строительства допускает подобные вложения, либо желающих подключить газ через этот же отвод набралось достаточное количество.
Порядок технологического присоединения частных домов (по первой категории) к сети газораспределения
Подключение дома к магистрали осуществляется в несколько этапов.
Заявка – лично или через уполномоченного представителя, письмом с описью вложения, либо в электронном виде (через официальный сайт) заявитель подает исполнителю заявку о заключении договора на технологическое присоединение (подключение) дома к сети газораспределения. Заявка типовая, форма утверждена в 2017 г, образцы есть на сайтах региональных ГРО. Отследить ход дела заявитель может на сайте исполнителя, который обязан в режиме реального времени выкладывать сведения об основных этапах обработки заявок на ТП:
- о дате поступления заявки;
- о направлении заявителю подписанного исполнителем договора о подключении с приложением ТУ;
- о дате заключения договора на ТП;
- о ходе исполнения ТУ;
- о фактическом присоединении;
- о составлении и подписании акта о подключении (о технологическом присоединении).
Заключение договора о подключении дома к сети газораспределения – договор на подключение в обязательном порядке содержит приложение с ТУ, разработанное исполнителем с учетом технических возможностей подключения. Сроки выдачи договора зависит от технических параметров и количества/сложности мероприятий по газификации. Заявителю направляется подписанный исполнителем договор в двух экземплярах, один экземпляр со своей подписью он должен предоставить обратно в ГРО.
- 5 рабочих дней, если газораспределительная сеть проходит по территории участка заявителя, и нет необходимости в строительстве газопровода до точки подключения.
- 15 рабочих дней, если ГРО потребуется тянуть трубу до точки подключения (для первой категории при подключении к действующей сети в пределах 200 м без необходимости строительства пункта редуцирования).
Выполнение заявителем технических условий – строительно-монтажные работы по созданию домашних сетей газопотребления, отвечающих требованиям исполнителя. Для первой категории подключения по Градостроительному кодексу проект не требуется. Реализацию всего комплекса работ или его частей может осуществлять не только подразделение ГРО, но и сторонние организации, и даже своими силами (с 2016 года), лишь бы в соответствии с действующими нормативами.
Составление акта – заявитель уведомляет ГРО о готовности, представители исполнителя проверяют его сети газопотребления и оборудование и при соблюдении всех аспектов составляют акт о готовности дома к подключению.
Фактическое присоединение – представители ГРО осуществляют подключение и пуск газа к потребляющему оборудованию дома и составляют акт о техническом присоединении.
Что касается сроков подключения, они варьируются в зависимости от сложности процесса.
- 9 месяцев – если для подключения ГРО не требуется получения разрешения на строительство газораспределительной сети.
- 1 год – если ГРО придется получить разрешение.
- 3 месяца с момента подписания акта о готовности газопровода и оборудования заявителя – когда необходимо только фактическое присоединение и подключение к действующей сети газораспределения с диаметром трубы от 250 мм и давлением не меньше 0,3 МПа.
Если заявитель не уложился в срок, отведенный договором на выполнение ТУ, а у исполнителя все готово к фактическому подключению, можно обратиться с просьбой о продлении срока действия ТУ. Главное – успеть подать заявление об отсрочке исполнителю не меньше, чем за 10 рабочих дней до даты технологического присоединения, указанной в договоре.
Оплата за подключение по первой категории по новому законодательству вносится с разбивкой на этапы.
- Первая половина суммы после заключения договора о ТП – нужно уложиться в 11 рабочих дней.
- Вторая половина суммы после подписания акта о ТП – также в течение следующих с этой даты 11 рабочих дней.
Пакет документов, прилагаемых к заявке на подключение
Установленный в предыдущей редакции перечень документов существенных изменений не претерпел.
- Заявление типовой формы – содержит паспортные данные заявителя, контактную информацию, адресные данные дома, тип потребления газа, сроки строительства (если оно не завершено).
- Правоустанавливающие документы – на участок, если дом строится, на участок и дом, если дом поставлен на учет.
- Расчет максимального часового расхода газа – не требуется, если потребление запланировано менее 5 м³/час.
- Ситуационный план – оптимально с использованием фрагментов карт.
Перечень дополнили согласием собственника на использование участка на срок строительства сети газораспределения, если заявитель является не собственником, а арендатором, или использует участок на другом законном основании.
Конечно, процесс подключения дома к газу и при самых благоприятных условиях довольно длительный и затратный не только в финансовом плане, но и по времени, нервам и силам. Однако многие предпочитают потратить сегодня год и энную сумму денег, чтобы в дальнейшем тратить на энергоноситель меньше. А стоит оно того, или проще «растянуть» эти затраты на оплату электричества или любого другого источника тепла, каждый выбирает для себя.
На FORUMHOUSE собран огромный реальный опыт подключения как по ПП № 1314, как в исходном варианте, так и в последней редакции – открыта уже 11 часть темы, в которой обсуждают все нюансы и делятся способами борьбы с недобросовестными ГРО. Для тех, кто предпочитает обходиться без голубого топлива – материалы об электрических конвекторах и системе инфракрасного теплого пола. В видео – как выбрать оборудование для котельной.